高空作业吊篮坠落事故频发持证操作检查全面启动

近年来，随着我国城镇化建设的快速推进，高空作业吊篮作为建筑施工中不可或缺的垂直运输设备，其安全问题日益凸显。据应急管理部最新数据显示，2025年全国共发生高空作业吊篮坠落事故37起，造成42人死亡、19人受伤，事故起数较前一年上升18.7%。这一系列触目惊心的数字背后，折射出行业安全管理的薄弱环节。为此，住房和城乡建设部联合应急管理部于2026年5月正式启动全国高空作业吊篮安全专项整治行动，重点强化持证操作监管与设备隐患排查，一场守护高空作业者生命安全的攻坚战全面打响。

追溯事故根源，无证操作与违规作业成为主要诱因。在江苏苏州某商业综合体项目中，2025年9月发生的吊篮坠落事故造成3名工人遇难，事后调查显示，操作人员王某未取得特种作业资格证书，且擅自拆除安全锁装置以提高作业效率。类似案例在全国范围内屡见不鲜，部分施工企业为赶工期、降成本，默许甚至鼓励未持证人员上岗，将安全制度束之高阁。据住建部调研，当前建筑行业高空作业人员持证率仅为68.3%，其中县域以下工程项目持证缺失问题尤为突出，部分工地甚至存在"一人持证、多人共用"的违规现象。

设备老化与维护缺失则构成另一重安全威胁。记者在多地施工现场走访发现，超过30%的在用吊篮使用年限超过5年，部分设备甚至是"三无产品"或达到报废标准仍在超期服役。2026年1月上海某住宅楼翻新工程中，因吊篮悬吊平台钢结构疲劳断裂导致的坠落事故，直接暴露了设备定期检测机制的形同虚设。按照《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》要求，吊篮应每月进行一次全面检查，每半年进行荷载试验，但实际执行中，近半数企业未能落实这一规定，安全防护装置失效、钢丝绳磨损超标等隐患长期存在。

针对行业积弊，本次专项整治行动构建起"源头管控-过程监督-责任追溯"的全链条治理体系。在准入环节，要求施工单位必须建立吊篮设备台账，对首次使用的吊篮实行型式检验强制认证；作业管理方面，推行"人脸识别+电子证书"双验证系统，确保操作人员与证书信息实时匹配。北京市率先试点"智慧工地"监管平台，通过物联网传感器对吊篮运行状态进行24小时监测，当检测到超载、倾斜等异常情况时自动发出警报并切断电源，该系统试运行3个月已成功避免7起潜在事故。

培训教育与执法惩戒同步发力。全国将分批次开展特种作业人员轮训，课程内容新增应急处置模拟实操，考核合格者方可延续证书有效期。对于违规企业，监管部门采取"零容忍"态度：2026年5月以来，浙江、广东等地已对23家违规单位实施暂扣安全生产许可证处罚，对156名责任人员依法追责。在深圳某项目检查中，执法人员发现3台吊篮安全锁失效，当即责令停工整改，并对施工单位处以50万元罚款，这一案例被列为全国典型警示案例。

安全治理非一日之功。业内专家指出，要从根本上遏制事故，需推动行业从"被动监管"向"主动防控"转变。一方面应加快淘汰落后设备，推广具有防坠、预警功能的智能型吊篮；另一方面需完善保险机制，将吊篮安全纳入建筑工程一切险保障范围，通过经济杠杆倒逼企业落实主体责任。随着专项整治的深入推进，各地已初步显现成效：截至2026年5月中旬，全国高空作业吊篮持证率较整治前提升12.5个百分点，设备隐患整改完成率达89.3%。

每一起高空坠落事故，都牵动着无数家庭的幸福。在城市建设的宏伟蓝图上，劳动者的安全应当是最厚重的底色。此次专项整治行动既是对生命至上理念的践行，也是推动建筑业高质量发展的必然要求。唯有将安全制度转化为每一个环节的自觉行动，才能让高空作业者真正"系好生命安全带"，为城市建设筑牢安全屏障。