经济师聘任挂钩论文要求消失多地改以业绩报告代替评审

近日，多地相继传来经济师职称评审改革的重要消息，曾经作为聘任关键指标的论文要求在新规中悄然消失，取而代之的是更注重实际工作成效的业绩报告制度。这一变化不仅标志着职称评审体系向务实化方向迈出关键一步，更折射出我国人才评价机制从"唯论文"向"重实绩"转型的深刻变革，为经济领域专业人才成长开辟了新路径。

改革开放以来，论文发表数量作为量化评价指标，在推动专业人才理论研究方面曾发挥积极作用。但随着经济社会发展进入新阶段，"唯论文"导向逐渐暴露出诸多弊端：部分经济工作者为满足评审要求，将精力过度投入论文撰写，甚至出现数据造假、学术不端等现象；而那些长期扎根基层、在经济一线积累丰富实践经验的专业人才，却因论文短板难以获得应有的职称认可。这种评价错位直接导致人才资源配置失衡，与新时代经济高质量发展需求形成突出矛盾。

此次改革的核心在于建立以业绩贡献为核心的评价体系。据人力资源和社会保障部相关负责人介绍，新规要求申报人员提交的业绩报告需包含具体工作项目、实施成效、经济社会效益等量化指标，重点考察其在产业升级、区域经济规划、企业管理创新等领域的实际贡献。以上海为例，某区经济发展局高级经济师评审中，一位长期从事中小企业扶持政策研究的干部，凭借其推动的"专精特新企业培育计划"使区域内高新技术企业数量两年增长40%的实绩报告，成功通过评审，这在以往"唯论文"时代是难以实现的。

改革实施半年来，各地已呈现出显著成效。广东省在首批试点中，业绩报告评审通过率达78%，较以往论文评审提升12个百分点，其中来自企业一线的申报人员占比从35%增至58%。更重要的是，这种评价导向正在重塑经济领域人才的成长路径——某央企财务总监表示："现在团队更注重将理论知识转化为降本增效的实际方案，上个月我们通过优化供应链管理节省成本1200万元，这份成绩单比任何论文都有说服力。"

值得注意的是，业绩报告制度并非简单取消学术要求，而是构建了更科学的多元评价体系。新规明确要求业绩报告需体现一定的理论分析能力，鼓励申报人员结合实践进行经验总结与规律提炼。北京市经济系列高级职称评审委员会主任指出："我们既反对'唯论文'的形式主义，也警惕'唯业绩'的实用主义，理想状态是实现实践创新与理论升华的良性互动。"目前，已有多地探索建立"业绩代表作"制度，允许将高质量研究报告、政策建议方案等纳入评审材料，进一步拓宽了人才评价的维度。

这场评审制度改革的深层意义，在于打破了束缚人才发展的体制机制障碍。随着我国经济进入创新驱动发展阶段，对经济人才的需求已从知识储备型转向实践创新型。业绩报告制度将评价重心放在解决实际经济问题的能力上，使更多"懂经济、会实干、有成果"的人才脱颖而出。在长三角一体化发展战略实施中，一批熟悉区域经济协调的实务型经济师通过新评审机制获得晋升，他们在产业链协同、要素市场化配置等改革实践中发挥的作用，正成为推动区域经济高质量发展的重要力量。

当然，任何改革都需要不断完善。当前部分地区出现的业绩材料量化标准不统一、评审流程透明度不足等问题，仍需通过建立全国统一的业绩评价指标库、引入第三方评估机制等方式逐步解决。但不可否认的是，经济师职称评审告别"唯论文"时代，不仅是人才评价理念的重大进步，更是对经济工作本质要求的理性回归。当评价指挥棒真正指向实绩贡献，必将激励更多经济工作者扎根实践沃土，在服务国家经济发展大局中实现人生价值，为中国式现代化建设注入更强劲的人才动力。